遠(yuǎn)程開(kāi)放(fàn←'♣₩g)教育是(shì)經濟社會(huì)發展并伴随著(zhe)教學法的(de)改進和(hé↓¥γ)技(jì)術(shù)的(de)進步而不(bù)♥↓斷向前發展的(de)産物(wù)。每一(yī)次←"技(jì)術(shù)的(de)進步都(dōu)會(huì)推進遠(yuǎ£©£✘n)程開(kāi)放(fàng)教育上(shàng)一(yī)個(gè)台階。®÷以中國(guó)為(wèi)例，在印刷技(jì)術(shù)和(hé)郵政通(t∞÷ōng)信為(wèi)主階段，遠(yuǎn)>÷®程開(kāi)放(fàng)教育呈現(xiàn)的(de)是(shì)函授教育，在廣播電(d↓δ→≈iàn)視(shì)技(jì)術(shù)為(wèi)主階段，呈現(xiàn)的(d₹φ"e)是(shì)廣播電(diàn)視(shì)教育，進入21世紀，→♥≠♣在現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)為(wèi)主階段，呈現( §xiàn)的(de)是(shì)網絡教育。
技(jì)術(shù)改變世界
今天，技(jì)術(shù)的(de)發展尤其是(shì)現(xiàn)代信息技(jì)術( βshù)，包括計(jì)算(suàn)機(j→↕★ī)技(jì)術(shù)、通(tōng)信技(jì)術(shù)、微(wēi)電☆©(diàn)子(zǐ)技(jì)術(shù)、光(guāng)電(diàn)子(zǐ←¥)技(jì)術(shù)、信息安全技(jì)術(shù)、智能(>γnéng)技(jì)術(shù)與軟件(jiàn)技(jì)術(shù♦™®)等的(de)發展，一(yī)路(lù)高(gāo)☆∏歌(gē)猛進，異常迅速。它所産生(shēng)的(de)能(néng)量，遠(yuǎnα↓∑)遠(yuǎn)超越了(le)人(rén)類的(de)想象，似乎正以其無所不(bù)能(≈×néng)的(de)力量，滲入到(dào)人(rén)類世界的(de)各個(gè)領★✔域、層面和(hé)角度，深刻地(dì)影(yǐng)響和(hé)改變著(ε ↑Ωzhe)我們的(de)世界。地(dì)球↕& ↕變成了(le)平的(de)，成了(le)村(cūn)落;虛拟世界與現(xià♣ ₩×n)實世界的(de)界線也(yě)已模糊不(bù)清;數(shù)字化(huà)生(shēng)存♦、穿越時(shí)空(kōng)、經濟一(yī)體(tǐ)化($>huà)、教育國(guó)際化(huà)已成現(xiàn)實并正向縱深☆∏↕發展。而教育，包括遠(yuǎn)程開(kāi)放(fàng)教育，也(yě)±¥♥因現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)的(de)發展而呈現(xiàn∑©)出革命性的(de)變化(huà)。
比爾·蓋茨曾經預言，以後“我們可(kě)以在互聯網←♠©上(shàng)找到(dào)質量最佳的(de)授課內(nè"i)容，這(zhè)些(xiē)內(nèi←∑≈↔)容比任何單一(yī)的(de)大(dà)學都(dōu)強。”蓋茨認為(wèi)，€<π無論公衆接受的(de)教育程度如(rú)何，都≥"☆(dōu)應對(duì)互聯網的(de)各種資源加以利用(yòng)。這(zhè±✔☆∞)一(yī)預言似乎正加速地(dì)變為(wèi)↕↔α©現(xiàn)實。
在這(zhè)樣一(yī)個(gè)網絡時(shí)代中，無論是(shì)≤♥↑生(shēng)存還(hái)是(shì)發展，在戰略層面，“基于網絡&rdq✔δuo;已經成為(wèi)政府、機(jī)構、公司、企業(yè)的(de)必然選擇♦γ。當然，教育也(yě)不(bù)例外(wài)。從(cóng)實際情況看¶♥(kàn)，世界範圍的(de)在線教育機(jī)構正如(rú)雨(yǔ)後春筍般迅速生(shē&λ↑ng)長(cháng)，成為(wèi)趨勢。據互聯網數(shù±§ )據研究機(jī)構CB INSIGHTS研究顯示，從(cóngσ& ≈)2011年(nián)第二季度到(dào)2012年(nián)第二季度，美(měi)國(g¶∏δuó)總共有(yǒu)235家(jiā)在線教育公司吸收了(le)13.7億美(měi)元的φ±(de)風(fēng)投資金(jīn)。而網民(mín)們也(yě)似乎越來(lái)越樂(yu₹✔è)于接受在線教育或學習(xí)。
典型案例是(shì)可(kě)汗學院——孟加拉裔美(měi)國(guó∏αε§)人(rén)薩爾曼·可(kě& ✘)汗在美(měi)國(guó)創辦可(kě)汗學院，利用(yòng)視(→↕>shì)頻(pín)技(jì)術(shù)改革傳統教學手段，一(yī)個(gè)人(rén)制(σ≠σ¶zhì)作(zuò)了(le)有(yǒu)關數 &¥(shù)學、物(wù)理(lǐ)、化(huà)學α 、生(shēng)物(wù)、天文(wén)學等科(kē)目4300多( ≤ ®duō)部教學視(shì)頻(pín)，全球有(yǒu₽)5600萬中小(xiǎo)學生(shēng)觀看(kàn)他↕ ₩∏(tā)的(de)教學視(shì)頻(pín)，&≈∑每月(yuè)600萬學生(shēng)登錄網站(zhàn)，σε&創造了(le)一(yī)名教師(shī)、一(yī)台電(diàn)λ☆$腦(nǎo)便招攬上(shàng)千萬學生♦≥₹(shēng)的(de)“教育神話(hσ×γ'uà)”。
傳統大(dà)學穿越圍牆
聚焦傳統大(dà)學，我們正在看(kàn)到(d<←ε&ào)這(zhè)樣一(yī)個(gè)景象：傳統大(dà)學正在努力借助技(jì)術(shù)α↕¶←的(de)力量，開(kāi)始穿越由自(zì)己壘起的(de)圍 ↑÷牆，從(cóng)象牙塔中走出來(lái)，從(cóng)社會(hu"✘> ì)的(de)邊緣走向社會(huì)中心。
在美(měi)國(guó)，受可(kě)汗學院←•"σ的(de)影(yǐng)響，2011年(nián)秋，斯坦<∑™÷福大(dà)學教授塞巴斯蒂安·史朗★€把他(tā)的(de)研究生(shēng)水(shuǐ)平的(de)人(ré♣σn)工(gōng)智能(néng)課程面向公衆放(fàng)在網上(shàng)，超過190個(±∞ ♥gè)國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)160←γ€,000人(rén)注冊了(le)免費(fèi)課程。由此引發了(le)一(yī)場(chγ∑<£ǎng)涉及全球的(de)MOOCs(Massive Open Onl✔Ωπine Courses)運動。
2012年(nián)1月(yuè)，塞巴斯蒂•$安·史朗推出Udacity平台，将十幾門→×∞(mén)學生(shēng)能(néng)依☆ ∞照(zhào)自(zì)己的(de)進度在'₹γ•網上(shàng)完成的(de)課程上(shàng)網。↓2012年(nián)4月(yuè)，斯坦福大(dà)學兩個(g✔♥©è)教授創立Coursera平台，與普林(lín)斯頓、斯坦福、密西(xī)根大♣™(dà)學和(hé)賓夕法尼亞大(dà)學等33所一(yī)流大(dà)學合±<作(zuò)共建在線免費(fèi)課程上(shàng)線，4個(gè)月(yuè♦♥)後學生(shēng)數(shù)便突破了(le)100δ₩σ£萬，不(bù)到(dào)一(yī)年(nián),來(lái)自≥∑(zì)世界各國(guó)學生(shēng)人(rén)數(shù)↑©已經突破了(le)234萬，呈現(xiàn)爆發式增長(cháng)态勢。
2012年(nián)5月(yuè)，麻省理(lǐ)工(gōng)學院和(hé)哈佛✘πβ大(dà)學聯手發布edX-網絡在線教學計(jì)劃，将整合兩校(xiào)師✔♦±(shī)資，共建在線課程，對(duì)修課學生(shēng)發給修課證書(shū)和$→♥(hé)成績，第一(yī)門(mén)課“電(diàδ n)子(zǐ)和(hé)電(diàn)路(lù)”獲得(de)了(le)12萬名學生(∞←shēng)的(de)注冊，2012年(ni↔∞®án)秋，第一(yī)批課程的(de)學生(shēng)人(rén)數(sh≈≥$→ù)已經突破了(le)37萬。中國(guó)的(de)清華大(dà)學₹€♠和(hé)北(běi)京大(dà)學也(yě)于2013年(nián)5月(yuè)正式加入E♥>ε¶DX平台，并于近(jìn)期分(fēn)别推出第一(yī)批面向全球的(de)在¶£線教育課程。
在歐洲，2013年(nián)4月(yuè)，歐洲11個(gè)國(guó)家(jiā)：法國(guó)、意大(dà)利、♥π立陶宛、荷蘭、葡萄牙、斯洛伐克、西(xī)班牙、英國(guó)、俄羅斯、土(tǔ)耳∏"其和(hé)以色列的(de)開(kāi)放(fàng)大(dà)學聯合推出的(de)MOOCs網站÷→π≠(zhàn)www.OpenupEd.eu正式上(shàng)線。提供不(bù)同學科(k∑λē)40門(mén)課程，有(yǒu)12種不(bù)同$ ♥語言的(de)版本。
MOOCs對(duì)整個(gè)高(gāo)等教育，包括傳統大(dà)學的(de)影(yǐ≠"ng)響巨大(dà),就(jiù)如(rú)斯坦福大(dà)學校¥≤↓(xiào)長(cháng)所說(shuō)，它是(shì)“一(yī)場(chǎn§§£g)數(shù)字海(hǎi)嘯”，正席卷全球。未α¶α®來(lái),如(rú)果在高(gāo)等教育領域出現(xiàn)颠覆性✔∑"創新，MOOCs就(jiù)是(shì)那(nà)條導火(huǒ)索。
透過世界遠(yuǎn)程開(kāi)放(fàng)教育發展的(dα₩>♦e)曆史，我們看(kàn)到(dào)的(de)不(bù)僅僅是(shì)教育，還(há©© ↑i)有(yǒu)技(jì)術(shù)。今天，技 ®¶(jì)術(shù)已經發生(shēng)了(le)重大(dà)的(d★₽±e)變化(huà)，擺在我們面前的(de)不(bù)完全是(shì)選擇，而是(shì)适應→©✘。在适應中求生(shēng)存，求發展。世界遠(yuǎn)程開(→≠₹☆kāi)放(fàng)教育進入到(dào)了(le)一(yī)個(gè)新的(de)發展時(π shí)代。各國(guó)開(kāi)放(fàng)大(dà)學、開(kāi)放(fàng)教€¥育機(jī)構，如(rú)果不(bù)借助技(jì)術('&"shù)向前發展，那(nà)麽，結果将是(shì)被邊緣化(huà)甚至淘汰。
新戰略與新發展
衆所周知(zhī)，進入21世紀以來(lái)，中國("§≈guó)經濟社會(huì)發展迅速，已經成✘λ為(wèi)世界第二大(dà)經濟體(tǐ)。經濟結構調整、發展方式轉變，以及社會(huì)轉型☆₩≠日(rì)趨加速并面臨衆多(duō)挑戰。為(wèi)實現(xiàn)“ δ中國(guó)夢”，中國(guó)政府提出要(yào)堅持走中國(guó)特色新型★←工(gōng)業(yè)化(huà)、信息化(h"•←uà)、城(chéng)鎮化(huà)、農(nóng)業' ♦(yè)現(xiàn)代化(huà)道(dào)路(lù)，推進信息化(huà)和(hé)工(gō₽ ng)業(yè)化(huà)深度融合、工(gōng)業(yè)化 ★÷♣(huà)和(hé)城(chéng)鎮化(huà)良性互動、城(chéng)鎮♣♥π化(huà)和(hé)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)相(xiànε♥™g)互協調，促進工(gōng)業(yè)化(huà)、信息化(h☆∏×✔uà)、城(chéng)鎮化(huà)、農(nóng)業(yè)現✘≈(xiàn)代化(huà)同步發展。
對(duì)于具有(yǒu)基礎性、全局性影(yǐng)響的 $&σ(de)教育，則提出要(yào)适應國(guó)家(jiā)戰略發展需要(yào)，進一(yī₩×↓≈)步面向現(xiàn)代化(huà)、面向世界、 π面向未來(lái)，不(bù)斷改革發展，堅持育人(rén)為(wè☆&φi)本，以創新為(wèi)動力，以促進公平≈↓♥為(wèi)重點，以提高(gāo)質量為(wèi)核心，全面實施素質教育，推動教育事(shì)業( "§yè)在新的(de)曆史起點上(shàng)科(kē)學發展，使全體¶∏÷(tǐ)人(rén)民(mín)學有(yǒu)所教、學有(yǒu)所成、學有(yǒu)所₹β♥用(yòng)。到(dào)2020年(ni±¥↔án)，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化(huà)，基本形成學習(x∞∏í)型社會(huì)，進入人(rén)力資源強國(guó)行(xíng)列∏δασ。
與此同時(shí)，強調要(yào)加快(kuài)教育信息化(huà)進程，注重信息♣® ∏技(jì)術(shù)與教育的(de)全面深度融合，實現(x∑< iàn)優質教育資源共享、提高(gāo)¥≥γ®教育質量，促進教育公平。而在近(jìn)期，' ↑則明(míng)确提出要(yào)實現(xiàn)&ldq•↓uo;三通(tōng)兩平台”：“寬帶網絡校∑♣₩(xiào)校(xiào)通(tōng)”、“教學資源班班通(tōn×®×g)”、“網絡學習(xí)空(kōβ≈'ng)間(jiān)人(rén)人(rén)通(tōng)”，建成國(gu↑ש↓ó)家(jiā)數(shù)字教育資源公共服務平台和( ÷hé)教育管理(lǐ)信息系統平台，以教育信息化(huà)引領教育現(xiàn)δ§代化(huà)。
在遠(yuǎn)程開(kāi)放(fàng)教育領域，提出要(yào)大♠←®ε(dà)力發展現(xiàn)代遠(yuǎn)↑€£程教育，建設以衛星、電(diàn)視(shì)和(hé)互聯網等為'₽(wèi)載體(tǐ)的(de)遠(yuǎn)程開(kāi)放(fà♠♦×ng)繼續教育及公共服務平台，為(wèi)學習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化(h↑'♦ uà)的(de)學習(xí)條件(jiàn)，健全寬進嚴出的(de)學≠β→習(xí)制(zhì)度，辦好(hǎo)開(kāi)放(fàng)大(dà)學。
為(wèi)适應國(guó)家(jiā)戰略發展、全σ×↔®民(mín)終身(shēn)學習(xí)和(hé)構建終身(s↔¶hēn)教育體(tǐ)系需要(yào)，γ 2012年(nián)，中國(guó)政λ♥$€府決定在中央廣播電(diàn)視(shì)大(dà)學基礎上(shàng)，建立一(£♠ ✔yī)所新型的(de)大(dà)學，即國(guó)家(jiā)開(kāi)放γ™★(fàng)大(dà)學，同時(shí)将北(běi)京、上(shàng)海(hǎ§€ i)、江蘇、廣東(dōng)、雲南(nán)廣播電(diàn)視(shì)大(dà)學更名為(w ∞↕εèi)開(kāi)放(fàng)大(dà)學。這(zhè)是(shì)一(yī)≈€ε 個(gè)具有(yǒu)重大(dà)意義的(de)戰略選擇，是(shì)≤₽中國(guó)遠(yuǎn)程開(kāi)放(f≥✔ àng)教育發展到(dào)一(yī)個(gè)新階段的(de)标志(zhì)。
國(guó)家(jiā)開(kāi)放(fàng)大(dà)學是>♠<(shì)以現(xiàn)代信息技(jì)術("↕shù)為(wèi)支撐，學曆教育與非學曆教育并重，面向全體(tǐ)社會(huì)§'ε"成員(yuán)，沒有(yǒu)圍牆的(de)新型大(dà)學。它的(de)辦學理(lǐ)念和(γ≥φhé)宗旨是(shì)促進全民(mín)終身(shēn)學習(xí)和(hé)¶→≈±學習(xí)型社會(huì)形成。強調開(kāi)放(fàπ£δng)、責任、質量、多(duō)樣化(hu"↓σ↔à)和(hé)國(guó)際化(huà)。強調與其他(tā)大(dà)學、"β城(chéng)市(shì)、社區(qū)、行(xíng)業(yè)、企δ£€≈業(yè)等組織組成聯盟，合作(zuò)辦學Ω←≠。強調與傳統大(dà)學“錯(cuò)位發φ$λ展”，促進高(gāo)等教育的(de)大(dà)衆化♥♥≈(huà)、普及化(huà)，促進教育機(jī)會(huì)公平，促進國(guó)民(mín'®€)素質提升。國(guó)家(jiā)開(kāi)放(fàng)大(dà)學是(sh®&αì)辦在社會(huì)中的(de)大(dà)學。
開(kāi)放(fàng)大(dà)學是(shì)教育服務國(g™☆uó)家(jiā)發展、提升國(guó)際競争力的(de)重要(¶♠yào)抓手，是(shì)構建終身(shēn)教育體♣εε(tǐ)系、形成學習(xí)型社會(huì)€>的(de)重要(yào)舉措，是(shì)滿足人(r鮩 ↔n)民(mín)群衆多(duō)樣化(huà)的(de)學習(xí&ε↕)需求、促進教育公平的(de)重要(yào)途徑，是(shì)促進教育信✘φλ≥息化(huà)、推動教育改革創新的(de)重要(yào)支撐!
(作(zuò)者：國(guó)家(jiā)開(kāi)放(¶×<fàng)大(dà)學校(xiào)長(cháng)，文(wén)章(zhāng)內★←π(nèi)容摘自(zì)其在國(guó)際開(kāi)放(≈'fàng)與遠(yuǎn)程教育理(lǐ)事δ≥₹✘(shì)會(huì)第25屆世界大(dà)會(huì)上(shàβ♥§ng)的(de)發言)
